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中国的应对策略
各国针对跨境电子商务税收问题都开始改革,中国作为二大经济体,电子商务迅速发展。为了维护本国税收政策,中国应从国内和国际两个方面进行税收监管。
(一) 国内法
1.对于利用常设机构税务筹划的规制
传统地理意义上的常设机构在虚拟电子商务中较难确认,这就要求对常设机构进行变形适用,重新明确一个用以连接非居民与来源国有实际意义的经济联系的连接点。目前,主要通过以下两个因素认定:一是营业机构,二是营业者。跨境电子商务中,可将其灵活变通为服务器和人。若非居民与服务器所在国发生非偶然交易,则可认定其存在确定的实质性经济联系,并以此作为征税依据。我国目前的立法进程中,也应当加快对常设机构认定的法律规制。
营业场所认定:电子商务的一个重大改革就是弱化人力在交易中的作用,交易的发起到完结都可以通过互联网自动完成,那么,原先认定存在营业场所就必须有雇员的标准就不能生硬的予以适用。网络交易得以发生的网址也完全可以被认定为电子商务环境下的营业场所。这一点从OECD相关规定中我们也可以看出。网址务器在一定程度上都是比较稳定的,纳税义务人若要税务筹划,必然会使服务器在**范围内不停流动,这就需要加强各国对于服务器的管理。
2.建立电子商务管理机制
对电子商务实行税务登记:公民在从事电子商务前,应主动到税务机关主管部门进行登记,上报基本信息。如网上交易的商品种类、网址、支付手段、网上银行账户等。方便全国范围内相关机关的信息共享,建立信息交流平台。
(二)国际法
跨境电子商务涉及到不同国家之间的税收利益,各国只有开展税收协作,协调利益,才能大程度实现税收秩序的公平稳定。
加强情报交流。电子商务相对于实体商务,本身就具有较大的流动性和隐匿性,税务机关获取相关税务信息较困难,这就要求各国加强合作。我国目前与许多国家签订的税收协定中都有情报交流条款,国家税务总局也对情报交换做了说明。为了更好的抑制税务筹划问题,国际社会应加强合作力度扩大合作范围。
加快完善我国针对国际税务筹划行为的法律,电子商务发展潜力巨大,其税收也将成为**税收的重要组成部分。因此,我国一方面应尽快推进国内相关部门之间信息联通,另一方面,也要实现国际交流合作,建立国际情报交换平台,解决目前的重大难题。
经济活动中的税务问题一直广为关注,随着电子商务的发展,国际税务筹划问题开始面临新挑战。电子商务借助网络模式突破传统商务的特点,本身所特有的虚拟化、数字化等特征又为其税务筹划提供了便利。面对该挑战,中国与国际社会都应加快立法监管步伐与技术改革。尽管目前中国网民数量占据世界**,电子商务发展势头也****,但我国相关立法依旧比较落后,我们仍需谨慎小心,稳步健康地维护国家税收利益。
传统物流管理转型的必要性
2018年5月28日,在中国十九次院士大会、中国工程院*十四次院士大会上指出,“以人工智能、物联网、为代表的新一代信息技术加速突破应用。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,做大做强数字经济。”由此可见,以人工智能、物联网、云计算、大数据为支撑的智慧物流必将带来我国物流行业新的变革。据机构统计,2018年我国智慧物流市场规模**过4000亿元,预计到2025年,智慧物流市场规模将**过万亿。随着物联网、人工智能等技术的发展,以及新零售、智能制造等领域对物流的更高要求,智慧物流市场规模将持续扩大。未来的物流从业人员必须是既懂物流业务,又懂计算机技术、网络技术、通信技术等相关知识,熟悉现代物流信息化运作规律,能够应用物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴技术辅助决策,提高物流效率的高素质复合型物流人才。而大部分高职院校传统的物流管理以培养满足基础运营岗位的需求作为目标,已不能满足市场对物流人才高素质复合型的需求,因此,传统物流管理唯有转型升级,才能进一步发展。
二、传统物流管理转型升级存在的问题
的转型升级是一个十分复杂的系统工程,在这一过程中会面临各种各样的问题,包括:①人才培养方案的制定问题。目前各大院校针对智慧物流人才培养方案的制定都处于探索阶段,没有明确的指导规范;②教师知识和技能提升的问题。升级关键一环就是教师能不能先进行自我升级,能不能适应市场的需求,不断更新教育教学理念,不断进行知识和技能的更新,以满足人才培养需要;③课程体系的构建及课程建设的问题。课程体系的构建和课程建设是建设的,转型,意味着打破原有的课程体系,重新进行课程的建设,之后会遇到课程内容的整合、课程资源的建设、教学方法、教学过程、教学模式的改革等问题;④校内实习实训场所、校外实习实训基地的建设问题。为满足升级后的需求,校内外的实习实训场建设中会遇到在现有基础上如何进行升级改造的问题、资金的问题、企业合作的问题等。
三、传统物流管理转型升级对策分析
(一)教学团队“转型升级”教学团队建设是建设的灵魂,转型的前提是教学团队要更新理念、更新知识和技能,保证教师不仅掌握了转型后的所需的理论知识,同时又具备其所需要的实践操作能力。如何更新教育教学理念?可组织团队教师分批次参加相关的培训,包括教育教学理念、智慧物流相关、课程建设相关的培训,另外组织教师在假期或无课期间深入企业*进行实践锻炼,通过参与企业的运营,熟悉智慧物流的各项业务流程,提升自身的实践操作能力;积极进行相关的科学研究,在科学研究的过程当中深入学习,及时发现在建设过程中的问题并提出解决方案。后,可以聘请企业*来校指导或任教,参与人才培养方案的制定,课程体系的设计等,通过与企业*的合作、交流,开阔思路。总之,要在现有团队建设的基础上,通过培训、企业实践、科研、聘请企业*等形式,组建一支新型的符合智慧物流需求的“双师”素质教学团队。
(二)人才培养目标“转型升级”人才培养目标的转型升级不能一蹴而就,要结合当地的物流需求状况,现有的条件以及高职学生目前的状况,进行充分的调研和论证,要避免人才培养目标脱离实际,又要保证人才培养满足区域的需求。这就需要教师走进企业开展实地调研,与企业进行深入的沟通和交流,充分了解目前企业对人才的需求状况,并预判未来企业的发展及需求状况,同时要结合同类院校的调研、往届毕业生调研、网络调研等其它调研手段,根据调研情况,人员要进行充分的研讨,确定初步方案之后,要聘请企业*进行论证,充分听取企业*的意见和建议,根据论证结果进行审核修订。总之,人才培养目标“转型升级”过程中,要探究行业企业对人才的需求的现状,预测未来的发展趋势,以立德树人为根本,充分结合相关产业政策、行业企业需求及自身资源状况,进行自身定位,分阶段、有步骤地制定可行的人才培养方案,走特色发展之路。
(三)课程体系“转型升级”依据人才培养目标,挖掘每个岗位对人才职业能力的要求,充分考虑不同岗位对职业能力和职业素养的不同需求,将职业能力进行分层,对于不同层次的职业能力设置不同的课程,在传统课课程的基础上融合智慧物流的能力需求。课程目标的设定应符合岗位需求,以智慧物流相关的真实工作过程为导向,以项目或任务的形式设计课程,在立德树人的基础上,重在培养学生的职业技能和职业素养,包括提升学生对智慧物流的认知、现场管理和作业能力,将智慧物流的思想和理念渗透到课程设置中,通过基础课、核心课程、拓展课程、实践课程、技能大赛、职业资格认知、企业**岗实习等综合体系的设计,提升学生的综合素养。另外,在现有条件的基础之上,尝试进行相关课程教材的开发,由于智慧物流近几年刚刚兴起,教材匮乏,可以聘请企业*一起编写符合需求的校本教材,作为课程体系构建的有效补充。
(四)课程建设“转型升级”传统物流管理在课程建设过程中,涌现出了大量的精品资源共享课和精品在线开放课程,但这些课程已经不能满足智慧物流人才的培养需求,因此,在课程体系构建的基础上,结合原有课程建设基础,进行智慧物流课程建设的“转型升级”,通过建立创新型课程建设团队,学习课程建设的新技术、新方法,结合人才培养目标,进行课程内容的整合序化,基于工作过程,依托工作任务进行课程内容的开发,构建基于物流岗位能力的在线开放课程平台,在课程平台微课视频和以知识点为基础的文字材料、章节测试、讨论专区等内容,满足学生24小时在线学习和个性化学习。另外,课程中要设置切实可行的实践环节,提高学生的实践能力。
(五)教学模式、教学方法“转型升级”依托在线开放课程平台,改革传统的教学模式及教学方法,实现信息化、数字化、智慧化教学,利用手机等移动终端,实现教学过程全员参与、实时互动、即时测评、资源共享等功能。可以采用翻转课堂、线上线下混合教学、教学做一体化等模式,通过小组化教学、任务驱动、项目驱动、角色扮演等方式,让学生在做中学、学中做,以学生为主体,充分调动学生学习的积极性、主动性。
(六)实践教学条件“转型升级”实践教学体条件包括校内实训场所和校外实习实践场所。校内实训场所“转型升级”过程中,要在原有物流实训室、仓储实训室的基础上进行升级改造,满足智慧物流课程教学及实习实训的需求。校外实习实训场所的“转型升级”,要考虑与企业建立相对稳定的实习基地,可以发挥区域内临近资源的优势,通过产教融合的方式共建校外实习基地,共育智慧物流人才,从而培养出企业需要的实用性人才。同时,可以将企业参观与考察的环节纳入实践环节,鼓励学生积极参与企业实践。还可以聘请企业*参与校内授课、校内讲座、经验交流等活动,加深学生对职场的认知,同时也让企业人士进一步了解高校的教育教学工作,能积极主动参与到教学中来。随着物流业的快速发展,传统的物流管理面临着**的挑战,只有通过转型升级,培养一支新型的“双师”素质教学团队,优化人才培养目标,设置合理的课程体系,不断进行课程建设,改革教学模式及教学方法,加强与企业之间的合作,才能在变革中保持稳定的发展。