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完善数字经济下跨境税收征管措施的建议


（一）完善国内数字经济税收立法


我国相关电子商务的法律及政策还不健全，需要在法律法规方面进行完善。数字经济的加密信息也是税务征管的难点。除此之外，在国家、地区、部门之间的协调方面也存在着一些问题，需要不断进行完善。跨境电子商务需要有一套严密的税法和政策架构，以及跨地理位置、跨职能部门的统一协调机制。


（二）实行线上交易动态监管


对电子商务的注册ID进行动态监管，防止税源流失;因数字资产的可比价格很难获取，税务机关在实施转让定价调整的时候，可追溯动态监管记录获取纳税人同期或近期的非关联交易作价。在数字化经济时代，税收的管辖权不能够再依赖物理存在，而是需要确定一个全新的规则。中国税收征管向数字化延伸，大数据应用又提供了一个全新工具。金税四期建设的上层设计已全面完成，为优化税收征管流程、推动征管方式升级奠定了基础。


（三）在开放与合作中展现大国税务风范


近年来，我国大幅下调关税，优化出口退税政策，提高退税效率，大力支持服务贸易进出口，有利于促进企业“走出去”，优化营商环境并切实减轻企业税收负担。我国虽然已经与110余个国家签订区域税收协定，但很多现存协定的内容老化。要进一步增加协定覆盖范围，并适时修改协定内容。作为数字税收大国，我国在经济**化的潮流中要敢于担当，形成高度一体化的管理系统，进一步加强我国税收国际话语权。

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