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在中国外贸增速持续放缓的大背景下,跨境电商作为一种新型的国际贸易发展方式,正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力。其中,政策手段作为**引导和规范跨境电商发展的较主要方式,在跨境电商业务模式不断推陈出新的背景下面临着诸多问题,如政策碎片化、体系不完整、监管重复与遗漏并存等,无法充分发挥跨境电商政策的实际效果。究其原因,一是跨境电商作为新业态,商业模式不断变化,出现了许多新特点和新趋势,也产生了信息不对称、商品质量难以保证等一系列问题,对政策体系提出新的监管要求;二是跨境电商涉及海关、商务、税务、财政、邮政等十多个部门,部门之间沟通协调机制不畅、职能界限模糊,导致现有的跨境电商政策体系存在重复和遗漏等监管问题。因此,在当前跨境电子商务政策面临的监管需求和监管问题的双重压力之下,系统研究跨境电子商务政策重复监管、监管冲突、实施效果不显著等一些关键问题,解析跨境电商政策体系的实施效果,探索促进跨境电商发展的有效政策“组合拳”,实现跨境电商政策从政策抉择、政策实施至国际贸易冲击应对的全流程量化分析,是**政策体系制定科学、合理,解决政策低效与不适应问题的有效途径。鉴于此,本文通过剖析跨境电商政策体系的演化特征及不足,量化跨境电商政策内容,评估政策实施有效性,为**部门指导和调整跨境电商产业发展提供政策建议。具体地,本文主要包括以下研究内容:**,介绍研究背景、价值及意义,界定相关核心概念并回顾跨境电商政策体系、跨境电商政策效果评价和政策内容量化的相关研究现状,阐述研究内容、框架和方法,交代研究特色与创新之处。*二,首先梳理跨境电商政策文本研究的理论基础,包括**干预理论和政策网络理论;然后探讨跨境电商政策效果研究的理论基础,包含跨境电商的贸易中介功能和动态随机一般均衡模型两方面;最后从跨境电商发展、跨境电商税收、跨境电商消费偏好归纳出政策的经济效应。*三,量化分析我国跨境电商政策体系的演化特征及不足。本部分应用社会网络分析法,从政策主体与主题两方面分析跨境电商政策演化特征,进而通过政策主体与主题的网络关联图考察政策体系现存监管问题。实证分析发现,我国跨境电商政策体系存在多头监管、主体协同不均衡、主题分散、服务内容和措施类政策结构失衡、建设务类政策监管重叠等一系列监管问题。*四,研究政策组合对跨境电商产业规模效应的影响。本部分首先采用文本分析法,从政策工具、政策目的和政策力度角度构建跨境电商政策组合三维分析框
架,然后从综合性、一致性和均衡性三个方面测度跨境电商政策组合特征,并采用线性回归分析方法测度政策组合特征对跨境电商产业规模效应的影响,进而明确不同类型跨境电商政策组合的作用效果。结果发现跨境电商政策组合特征的作用效果存在显著差异,如,环境型政策工具组合特征值均较高但作用效果不理想,而供给型和需求型政策工具组合特征值偏低,但能够对跨境电商产业规模效应产生显著的促进作用。*五,研究跨境电商政策组合的宏观经济效应:一个两国DSGE模型。首先,在上一章构建的政策组合分析框架的基础上,结合跨境电商交易特点,构建包含不同类型政策工具组合冲击的两国动态随机一般均衡模型,模拟分析政策工具组合冲击的宏观经济效应,并对比分析其在不同政策目的和政策力度下的效果差异。研究发现跨境电商供给型政策工具组合冲击既能提高本国产出,又对国内外居民造成的福利损失较小,同时对经常账户的影响也不大,是一种较优的政策工具。而跨境电商需求型冲击虽然能够提高国内外产出和国外消费,改善国内经常账户,但对国内居民福利造成的损失较大。此外,还发现政策工具组合冲击产生的经济效应会随着政策力度、政策目标、政策有效期限等的波动呈现不同的变化趋势。与现有文献相比,上述研究主要有以下几点创新:（1）研究内容上的创新。从多方面、多角度实证分析了跨境电商政策的实施效果,有效丰富了社会经济政策统计的研究内容。（2）研究视角的创新。从跨境电子商务发展面临的监管问题和监管需求角度出发,提出跨境电子商务政策体系全流程量化分析的方法,研究视角具有一定的创新。（3）研究思路上的创新。将社会网络分析方法与政策网络理论引入跨境电商政策体系研究,提出跨境电商政策体系现存监管问题的统计分析思路,是拓展公共政策研究的创新思路。（4）理论模型上的创新。根据跨境电子商务的特点,构建了一个包含不同类型跨境电商政策组合冲击的两国动态随机一般均衡模型框架。尤其是在考察跨境电商商品流通渠道时,创造性地将跨境电子商务出口贸易中介部门引入模型,更真实地刻画了现实经济特征。本文的研究已经达到预期目标,但也存在以下几点不足:（1）研究对象局限于中国跨境电商政策体系,并未对国际成熟经验进行研究。（2）在研究跨境电商监管主体与主题时,只是对部分核心主体与主题的关联性进行分析,并未对现有的政策主体发布的主题进行*分析。（3）仅对2008-2018年间我国跨境电商政策文件进行量化分析,研究内容有限。（4）跨境电商监管问题的


成因来源于多种渠道,本文只是对监管部门之间现存的问题进行研究,并没有从跨境电商发展需求出发,对监管部门面临的问题进行剖析。


本文首先对当前进口跨境电商政策的概况进行阐述,分析政策出台的行业背景、按发布主体划分的政策的主要内容、以及核心政策的演变历程,并构建当前政策的目标-投入-执行-效果框架图,从而理清国家对跨境电商的基本治理逻辑;然后利用政策工具理论分析进口跨境电商政策从目标到结果的作用方式,接下来在此理论分析的基础上,以七大综试区为例,运用内容分析法对各城市的政策文本进行分解,再结合各城市的进口业务开展情况,运用模糊集定性比较分析法,探索政策的影响路径,并结合个案进行分析。通过研究,本文主要有以下结论:一是就当前政策特点而言,具有制定上由**层设计和自下而上相结合、横向上可将政策分为规范型和支持型、纵向上政策演进与发展具有明显的互动关系、且当前国家对进口跨境电商的政策认知已基本清晰等特点;二是就当前政策存在的问题而言,存在对进口的态度仍是审慎有余包容不足、更为细化的法律体系尚未建立、在促进消费上仍有一些限制等问题;三是构建了供给-环境-需求三个维度共计7个层面的政策工具作用方式,并在此基础上运用定性比较分析法,分析得出基础设施建设优化和监管便利化规范化这两种环境型政策工具基本上是各地跨境电商发展的必要条件,政策对相关进口业务开展的影响路径分为产业链驱动型、人才推动型和资金带动型。在此基础上,本文为下一步*政策的改进方向和地方**发展进口跨境电商的政策着力点提供了一定的建议。


泰国中小企业在泰国经济发展中扮演着重要的角色,它占泰国企业总数的99.7%,占就业总数的78.48%。数据表示泰国中小企业的所有营运业务都对泰国经济发展具有重大意义。为了促进泰国经济发展,泰国**机构推行鼓励中小企业开展各种业务的政策,尤其是电子商务领域。由于**电子商务的发展迅速,于是提倡这些中小企业使用电子商务平台提升企业的发展能力。近年来由于不少的泰国中小企业在各种电商平台上开展业务,使泰国电子商务市场规模变大,实现了泰国的整个电商市场在2017年达到2.88万亿泰铢（大概3,757百万美金）的交易额。无论如何,大多数从事电商交易都在国内市场进行的,据泰国**电子交易发展局（ETDA）分析得出,只有7%的企业有能力做跨境电商,这对于泰国中小型企业来说是一个严峻的挑战。这项研究旨在研究泰国中小企业开展跨境电子商务现状,找出影响泰国中小企业跨境电子商务现状的因素、面临的问题和挑战,并寻找促进开展泰国跨境电商有效实现的解决方案。本文运用深层访谈的研究方法,选择在电商平台上成功打入海外市场的两家**的小型公司作为研究对象。在现有相关研究的观点和访谈的基础上进行深层分析从而得出研究的。研究发现,做跨境电商的起步取决于企业家对技术和电子商务采用的意识。后来生意的生存将依赖于公司内部管理以及产品的*特性和品牌塑造等因素。此外,政治动荡、经济状况的变化、技术的发展、社会动态及法律法规等方面也在一定程度上影响公司开展业务。其中,通过使用SWOT分析法和TOWS策略分析法分析而得出的说明,较能影响中小企业开展跨境电商的因素是内部因素的产品*特性的创造和外部因素的现行法律体系存在的缺陷。因此,在这种情况下应该使用防御性战略（优势-威胁战略）,来将危机转化为机会。